着重关注引进技术的匹配性与适用性产业，将重点放在了能源、交通、邮电通信、原材料工业等方面，旨在改善落后的基础产业。国家科委（现科技部）在1980年度的全国科学技术工作会议上，起草了《关于我国科学技术发展方针的汇报提纲》，其中要点包括“着重加强技术研究，正确选择技术，形成合理技术结构”以及“把学习、消化、吸收国外科技成就作为发展我国科技的重要途径”等；1986年，国家经济委员会、财政部、海关总署联合制定了《关于推进引进技术消化吸收的若干规定》，正式提出了“引进—消化—吸收”的方针，技术转移开始更多地与改造企业现有技术结合。
从国际技术转移的方式上看，尽管成套设备引进和“交钥匙工程”仍然占一定比重，但多样化的引进方式也已经出现，尤其是1979年《中外合资经营企业法》颁布，国家开始允许外商在华直接投资，1984年提出了“以市场换技术”的战略，即允许有条件地方开放部分国内市场，以获取关键技术和设备，FDI（外商直接投资）成为技术引进的主要方式。根据对外经贸部的资料，截至1988年9月，改革开放10年来我国已经吸引了近250亿美元的外商直接投资。此外，补偿贸易、国际合作生产、出口信贷、国际租赁等方式也逐渐出现，多种跨国技术转移方式并举，为经济发展带来新的活力。
改革开放为技术转移工作打开了发展的新局面，通过积极开展国际技术引进与合作，一方面增加了国内市场的有效供给，推动对外贸易合作，另一方面也使国内企业加快了技术进步和新产品的开发，并促进科研事业与新兴产业的发展，为国内培养了一批科技人才。从1995年《关于加速科学技术进步的决定》提出“科教兴国”战略、1996年颁布实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》、到1999年《关于加速技术创新，发展高技术，实现产业化的决定》加强技术创新、深化科技体制改革、促进高技术研究成果商业化和产业化的全面部署，我国逐步建立起了促进科技成果转移转化体制机制。在国际上引进先进技术，在国内适合的地区完成消化吸收，并鼓励国内科技人员自主研发尖端科技、推动其产业化，并向其他地区转移和扩散，使技术在国内处于一种流动的状态，带动各产业与区域经济发展。
进入21世纪后，随着中国加入世贸组织，对外贸易规则逐渐与国际接轨，为我国国际技术转移活动的发展提供了更广阔的平台和空间。经过修订的《中华人民共和国外资法》中删除了对外资企业转移技术的要求，“以市场换技术”的思路成为过去式，逐渐确立了
.jpeg)
