Key words： science and technology innovation； technology transfer； operation mechanism

科技資源和创新要素的全球流动为北京建设科技创新中心带来重大机遇。科技产业链的细化分解，推动世界进入科技资源和创新要素全球流动的新时代。回顾上一轮的全球化进程，经济以贸易自由和比较优势为主要特征。一些发展中国家依靠资源禀赋和劳动力成本的优势逐步实现了经济的飞跃，缩小了与发达国家的差距。当前，随着全球化深入发展和产业价值链的细化分解，全球经济正在从以要素驱动的发展模式逐渐转向创新驱动的新型发展模式。创新要素的全球流动成为全球开放创新时代的新特征。

进入21世纪以来，我国科技开始得到史无前例的经费支持，并将争取到2020年研发经费支出占国民生产总值的2.5%，接近国际先进水平[1]。近年来，国内大批科研院所、高校、企业在国家政府政策及经费支持下飞速发展，在开展各项科学研究的同时，也对科技成果转化提出了更高的要求。技术转移承载着知识创新和技术创新，技术转移的直接目标是将科技成果转化为现实生产力。西方发达国家技术转移平台起步早、发展快，摸索出了一条适合本国国情和经济特点的运行模式。不同国家技术转移的组织构成、模式、技术转移信息网络平台搭建等均有不同。法国作为一个资本主义大国，在科技成果转移转化方面成就突出。本文通过研究法国科研机构技术转移的运行机制，寻求有利于促进国内技术转移机构开展工作的方法和路径。

1 技术转移的理论

1.1 技术转移的定义

技术转移这个词最早出现在20世纪40年代，美国将政府支持的研究成果转移到军事、航空和原子能领域，以支持这些领域的发展[2]。随着多领域发展过程中涉及越来越多的技术转移，其涵盖的内容也越来越广，很多学者从不同的角度给技术转移下定义。

张晓凌等认为技术转移是指为制造产品、应用工艺流程或提供服务而进行的系统知识的转移，但不包括货物的单纯买卖或租赁。技术转移在国际上的运行规律及我国技术转移产业的实践告诉我们：技术转移是实现经济快速发展的有效途径。一国或一部门由于存在发展失衡而引起对某项或某些技术的需求，而这样的需求又无法通过自身现有技术条件、技术人才、资金支持等要素解决，因此要实现跨部门、跨领域甚至跨国的技术引进及技术输出活动。

当技术转移跨越了国家边界时，就成了国际技术转移。Fransman将国际技术转移定义为：一国的经济主体从另一国获得技术和知识，这种知识与技术转化为产出的相关过程。这个定义有两层意思：第一，不同的国家是技术转移的不同主体；第二，技术转移的客体，即技术是跨越国界（关境）实现移动的。